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澳门十大网上博网址改进工作作风密切联系群众的实施细则

发布时间:2014-12-23 来源:澳门十大网上博网址公司党委 撰稿人: 浏览次数:3961

   根据安徽建工委20138号文件的精神要求,为切实改进工作作风、密切联系群众,结合公司实际,制定如下实施细则。

一、加强和改进调研工作

1、明确调研主题。到基层调研要带着具体问题和任务。对于存在的问题,要广泛听取意见,了解真实情况,帮助分析原因,提出建议,解决困难,调研后要形成调研报告或调研成果,必要时,可以在公司网站、工作例会或其它方式通报,推进公司管理。防止搞形式、走过场。

2、提高调研实效。公司领导人员每年到基层(分公司、工管部、附属厂站、项目部)调研、检查指导工作要不少于30天。调研要重点围绕企业“三重一大”事项决策、资产运营、企业战略规划、职代会精神贯彻落实、成本控制、项目管理、科技创新、公司制度、文件执行情况、党建和廉洁风险防控等方面开展调研活动。

3、控制陪同人员。本着务实、精干、高效的原则,领导人员到基层单位、工程项目调研、检查指导工作,根据需要适度控制陪同人数,不安排无关人员随同,不要求下属单位主要领导全程陪同。基层单位召开的专题会、组织生活会、工作会、职代会,由公司相关职能部门,按工作要求安排分管(或联系点)领导参加。

4、简化接待安排。公司领导人员到基层单位调研、检查指导工作,所到单位不悬挂欢迎标语,不摆放鲜花、水果,不列队迎送,严格接待标准。到基层单位或工程项目调研、检查指导工作,尽可能在单位(项目)食堂就工作餐、检查工作一律不接受宴请,不接受土特产等财物,不安排娱乐活动。到外地公司或项目检查工作在定点宾馆住宿。严禁借调研检查工作之机游玩,从事与工作无关的活动。

5、密切联系群众。领导人员要通过调研、走访、座谈等多种形式经常深入基层单位,了解工作动态,倾听职工心声,帮助排忧解难,化解矛盾。要多关心一线职工生活,适时开展夏季“送清凉”、元旦春节期间 “送温暖”活动,走访慰问困难职工群众,做好帮扶工作。开展三级沟通谈话,落实职工代表提案,积极开展职工的合理化建议活动,涉及职工切身利益的办法、规定等应听取职工意见经职代会审议落实领导人员接访制度,依据有关政策规定,妥善解决职工群众的合法合理诉求

二、精简会议活动

6、严格会议审核。能通过文电、网络或其他方式传达会议精神,部署工作的不再召开会议,坚持可开可不开的会坚决不开,可合并或套开的会议不单独召开;不开泛泛部署和提要求的会。公司综合性工作会议,须经公司经理办公会或党委同意;每月召开一次公司专的题会议或业务会议应突出主题,由分管领导初步审定后报总经理审核。经济形势分析会议可根据实际情况适时召开。涉及单位 “三重一大”事项决策、重要投融资、项目评审、党的建设暨反腐倡廉工作等有关重要会议,按程序审核,视情随时召开。

7、控制会议规模。公司综合性工作会议、经济形势分析会议,原则上开到子公司领导班子成员、公司机关和基层负责人,除此只安排密切相关的人员参会;部门召开的公司综合性会议,除必须基层党政主要领导参加的外,一般控制在分管领导和密切相关的部门负责人范围内;部门业务会议,一般控制在基层对口部门范围内。会议地点,原则上以公司及所属单位会场为主,确需到外地开会的应报单位主要领导审核,并严格控制会务人员。除重要法定会议外,一般会期不超过1天。

8、节约会务费用。坚持厉行节约,实行会务费年度预算。工作会议不摆鲜花,不制作背景板,不发不必要的文具及纪念品,不安排与会无关的参观考察活动。除具有特殊纪念意义的会议活动外,一般不安排合影。外地开会住宿不另配洗簌用具,严格控制会议用餐、住宿标准,倡导理性消费,文明就餐,严禁借开会之机组织娱乐、健身活动。

9、提高会议实效。提倡开短会,讲话(发言)要言之有物、言之有理、言之有新,力戒空谈、套话。需要安排讨论的会议,要精心设置议题,充分安排讨论时间,提高讨论深度。发言要紧扣主题,紧贴实际,多提建设性意见和建议,切实改变会风。每次会议一般只安排一位领导作主题讲话,简化会议主持,不重复领导讲话内容。严肃会纪会风,严格与会人员的签到考勤制度,严禁与会人员存在无故缺席、迟到、早退、顶替、代签名等不良行为。

三、简捷快速办文

10、压缩纸质文件。大力推行无纸化办公,从今年起,公司印发纸质文件要保持逐年递减趋势。一般可发可不发的纸质文件一律不发;能用电话、传真、网络、短信等形式传递的情况通报、通知,不另印发;凡已列入年初常规性工作计划,或已通过会议部署的工作,如无特殊情况,不再以纸质文件布置。没有具体贯彻意见、对基层指导性不强的文件一律不发。

11、规范文件控制程序。公司办公室严把办文质量关和程序审核关,统一规范文件编号、文种、字体、字号及落款等格式。坚持主管部门拟文、审核、相关部门会审和领导签发程序,文稿由办公室统一归档管理。上网新闻稿件,按行政、党建等分类,由办公室、党委工作部等部室对应审核,送相关领导审批后统一上网。多宣传基层典型经验,减少一般性工作调研的报道。

12、提高办文效率。完善OA综合办公平台建设,保障公文快速流转。对下属单位的请示性文件,主管部门要急事急办,需要送领导审批或提请会议研究批复的,主管部门要快速流转,不得中途搁置或延误。对上级来文急办事项,办公室在送领导传阅的同时,复印主管部门办理。要求基层报送的材料,应提前通知,给基层留有适当的办理时间。

四、加强机关效能建设

13、坚持接待负责制。基层或职工群众来机关主管部门反映问题,要做到热情接待,认真登记,履职尽责,高效办理,不能门难进,脸难看,话难说,事难办,切实增强机关服务意识和办事效率,重大事项必须及时按权限请示处置,做到不积压、不推诿,不以任何借口拒绝接待。

14、坚持限期办结制。基层单位来机关主管部门办理工作事项,能当日办结的不过夜,需要送领导批示的事项,一般应在3个工作日内办结;涉及跨多部门办理事项,由主管部门牵头协调在7个工作日内办结;需提请会议研究、调研或报上级批准的事项,主管部门要在受理时告知办理程序,承约办理期限。切实提高办事效率,不得人为拖延。同时应及时反馈相关的信息,使基层单位能够随时掌握,防止漏办、误办。

15、坚持部门工作例会制。机关部门应每周召开一次工作例会,讲评前期工作,安排本期任务,制定工作方案,明确目标责任,狠抓措施落实。

五、严格出国(境)管理

16、规范领导人员因公出国。公司领导人员参加出国学习、培训或到海外项目考察、慰问,由公司组织人事部门填写《因公临时出国人员备案表》报集团公司党委备案,抄报外事审批部门。严禁借出国(境)考察、培训之名旅游,严禁向基层摊派或转嫁出国(境)费用。

17按照人事管理权限,公司中层及以上管理人员的因公出国(境)由公司党委负责审批;公司一般管理人员的因公出国(境)由所在单位党总支(支部)签字并报公司党委批准备案。各级党组织负责人在其《因公出国(境)审批报告表》上签字,负有第一审核责任,明确出国(境)组团团长负责制。公司组织人事部门履行因公出国人员审核工作的管理职责,指导、监督所组团因公出国人员审核工作,根据因公出国任务确定合适人选,对人员的思想政治素质、业务能力、廉洁自律、家庭及本人健康等方面情况严格把关。同时,对公司因私出国的各级管理人员,也要按人事管理权限和有关规定履行审批程序,并由人力资源部门备案。

18、 海外项目出国归口办理。公司海外项目组团出国事宜,由海外公司统一组织办理。海外公司依据有关规定和公司要求,负责建立完善《海外项目出国人员审批管理实施办法》,履行海外项目出国人员审批工作的归口管理职责,按照人事行政隶属关系、管理权限和外事审批权限,指导、监督海外项目组团出国人员的审批和管理工作。督促公司有关部门,按规定办理海外项目劳务出国人员的有关政审、体检及出国手续;对选派到海外项目阶段性专业工作人员、安排临时到海外工程项目考察、慰问的中层及以上管理人员,提出具体方案,报请公司党委审批后,统一办理有关政审、体检及出国手续,并报公司人力资源部门备案。

六、厉行勤俭节约

19、简化庆典仪式。一般工程项目不搞开工、封顶及竣工庆典仪式;确需要搞的工程项目庆典及厂庆、揭牌仪式,要本着“从简、节俭、适度”的原则进行控制;坚决制止没有实际宣传意义的庆典仪式活动。基层单位节日联欢活动每年一次邀请参加人员,应控制在上级分管(或联系点)领导及相关职能部门人员范围内,不要求上级领导集中参加。

20、控制业务招待。业务性招待一般应在单位定点饭店,严格控制高档菜肴及烟酒(有条件的可实行集中统一采购、分配领用,控制采购费用)。不得安排夜宵,同时,严格控制陪客人数,严禁私人请客公款报销,严禁内部单位之间相互宴请,自觉接受群众监督。

21、从严经费管理。加强财务审核把关,严格执行办公费、招待费、会务费、差旅费、出国(境)经费管理规定。节约使用消耗性办公用品,循环利用办公用具、设备、纸张等资源。

22、严格遵守工作用车管理规定,严格控制买车、换车,严禁超编、超标购置公务用车,不得擅自公车私用。严格家属、子女搭乘公车,禁止未经批准租用车辆作为公务用车,节假日公车应停泊在公司(或单位)院内,到500公里以外的因公出差,原则上应乘坐公共交通。

23、工作日中午禁酒。严格执行建工集团公司工作日中午禁酒的规定,涉及重特大项目或省外、海外的重要经营业务活动,确需工作日中午招待饮酒的,要向公司主要领导请示并报公司纪委备案。

24、严肃工作纪律。严禁上班迟到、早退、串岗闲聊。严禁上班时间上网聊天、炒股、看视频、玩游戏以及出入休闲娱乐场所。上班期间,须在部门办公室显著位置示干部在岗或外出情况。节假日,需要安排值班的部门应安排人员值班,并通告基层单位便于联系服务。

七、狠抓贯彻落实

25、严格执行规定。公司领导、基层单位领导和机关部室负责人要率先垂范并负有第一责任,带头改进和督促落实工作作风、密切联系群众,把执行本《实施细则》和《廉洁从业若干规定》等制度措施,纳入党风和反腐倡廉建设责任制抓落实,作为民主生活会党性分析自查和述职述廉的重要内容,为加强企业作风建设、效能建设和廉洁建设发挥垂范作用。机关各部门要强化服务理念,深入服务基层,以项目风险管控、节约增效为工作着力点,通过开展劳动竞赛、文明创建、厂务公开检查、基层单位支部工作目标管理情况检查、项目廉政文化检查等有效活动,切实提高服务效能。机关工作人员要人人从自身做起,严格遵守劳动纪律,不迟到早退,从身边小事做起,不以节省一滴水、一度电事小而不为。

26、强化监督检查。公司机关的部门和基层单位都要把监督执行本《实施细则》和有关规定,作为改进党风、工作作风,密切党群关系的一项经常性工作来抓,要结合公司加强执行力建设意见定期或不定期地开展督查,发现倾向性或重要问题及时督促整改,并综合向党委汇报执行情况。

27、违反本《实施细则》的处理。问责基层单位、机关部室负责人,对违反规定的当事人,根据不同情况分别给予批评教育书面检讨扣减绩效奖金、诫勉约谈党纪政纪等处理。         

本《实施细则》适用于公司领导人员、机关和所属单位。

本《实施细则》由公司纪委协同机关有关部门负责解释,自发文之日起开始执行。

                            20131028

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